Door de gemeente Emmen, de provincie Drenthe, het waterschap Velt en Vecht, de Dienst Landelijk Gebied, Staatsbosbeheer, de NAM en een aantal private grondeigenaren is op 16 oktober 2006 de Overeenkomst bodemverontreiniging herinrichtingsgebied Schoonebeek getekend. De overeenkomst wordt ondersteund door NLTO en de agrarische industrie in de regio. Met de ondertekening van dit convenant is een traject van vijf jaar afgesloten. Daarmee is met alle betrokken partijen een oplossing gevonden voor de bodemverontreiniging in dit 7.000 hectare grote gebied.
Het betreft bodemverontreiniging gerelateerd aan vele honderden dempingen van afvalmaterialen, overtollige grond en puin in voormalige veenkoloniale vaarten: de zogenaamde wijken. De aanpak is vormgegeven op 4 pijlers, namelijk de in de overeenkomst vastgelegde juridische afspraken, een bodembeheerplan, een bodemsaneringsfonds en een uitvoeringsorganisatie in de vorm van een stichting. LUNOS heeft het opstellen van het convenant en de bestuurlijke en juridische advisering verzorgd.
Witteveen + Bos heeft voor de aanpak van deze problematiek saneringsplannen en een bodembeheerplan opgesteld
Functionele saneringsaanpak
Het opgestelde bodembeheerplan gaat uit van een functionele saneringsaanpak
in geval van onacceptabele risico’s voor mens of milieu. Daarbij
kan het huidige, veelal agrarische gebruik zoveel mogelijk worden gehandhaafd
of wordt een sanering gecombineerd met herinrichting. Voor al die gevallen,
waarbij er geen onacceptabele risico’s aanwezig zijn, worden er geen
specifieke maatregelen genomen. Om eventuele tegenvallers af te dekken
is hiervoor een risicofonds in het leven geroepen. De gevolgde aanpak is
een toonbeeld van modern bodembeleid, waarbij realistisch met bodemverontreiniging
wordt omgegaan.
Totaaloplossing
Het convenant zorgt er tevens voor dat er uitruil en overdracht
van gronden mogelijk wordt en dat het merendeel van het land voor agrarische
productie behouden kan blijven. De problematiek van de gedempte wijken in
Zuidoost-Drenthe kwam circa dertig jaar geleden aan de oppervlakte. Vanwege
de destijds geraamde extreem hoge kosten leek toen een totaaloplossing vrijwel
onmogelijk. Mede dankzij de creativiteit, betrokkenheid en het doorzettingsvermogen
van alle betrokken partijen is er nu een acceptabele oplossing gekomen: een
uniek project.